Эльхан Сулейманов,
Член делегации Азербайджана в ПАСЕ
10 декабря этого года в Париже состоялось заседание Комитета по правовым вопросам и правам человека ПАСЕ. Наряду с другими вопросами на заседании прошло обсуждение информационного меморандума под названием “Председательство Азербайджана в Совете Европы: что нужно сделать по уважению прав человека?”, подготовленным докладчиком по Азербайджану Педро Аграмунтом.
В информационном меморандуме господина Педро Аграмунта нашли отражение вопросы, связанные с недавними арестами правозащитников и других активистов гражданского общества, свободы выражения, собраний и ассоциации. Примечательно, что в связи с представленными в меморандуме сведениями была отражена в основном позиция властей и местных НПО. В ряде случаев докладчик уделил место в меморандуме и утверждениям международных НПО.
Должен также отметить, несмотря на то, что в связи с представленными в меморандуме сведениями были отражены позиции различных сторон, чувствовалась необходимость в дополнительных комментариях. Так что я заранее подготовил и раздал членам Комитета разъяснительный документ по меморандуму, чтобы у тех была подробная информация относительно положений, содержащихся в меморандуме.
Должен сообщить, что первоначально меморандум был представлен на заседании Комитета в Мадриде и были начаты обсуждения, которые и продолжились на Парижском заседании после того, как докладчик довел до внимания членов Комитета основные положения меморандума. Некоторые члены Комитета высказали свои позиции по обсуждаемому документу.
В своем выступлении я довел до внимания членов Комитета тот факт, что хотя и вымышленный вопрос по политзаключенным был закрыт в 2012 году, некоторые силы целенаправленно вновь ввели его в повестку дня. На самом деле, этот вопрос используется в качестве средства давления на Азербайджан. Уже само название доклада “Председательство Азербайджана в Совете Европы: что нужно сделать по уважению прав человека?” свидетельствует об этом. Дорогие коллеги, я обращаюсь к каждому из Вас. Хотя бы один из 600 членов ПАСЕ поднял ли в период председательства Армении в Комитете Министров Совета Европы вопрос “Что нужно сделать Армении в связи с оккупацией азербайджанских территорий?”
Я сообщил, что эти силы выдвигают требования по немедленному и безусловному освобождению лиц в Азербайджане, в отношении которых ведутся следственные мероприятия. Выдвижение таких требований нарушает права этих лиц на справедливое судебное разбирательство и является прямым вмешательством в ход следствия. Эти требования являются также нарушением международных конвенций по защите прав человека и соответствующих положений других документов. Эти требования свидетельствуют об отсутствии доверия к судебно-правовой системе Азербайджана, ставят под сомнение легитимность деятельности государственных органов и в конечном итоге являются неуважением к государственному суверенитету Азербайджана.
Я напомнил, что докладчик в меморандуме отмечает противоречивость и крайнюю чувствительность так называемого вопроса политзаключенных. Докладчик считает необходимым принятие правового решения по этому вопросу, и такое решение может быть принято лишь Европейским Судом по правам человека. Докладчик также подчеркнул в меморандуме, что Азербайджан — экспортер энергетических ресурсов и так называемые политзаключенные, как правило, являются представителями тех НПО, которые финансируются организациями, функционирующими в странах-конкурентах Азербайджана на глобальном энергетическом рынке.
Я сказал, что полностью согласен с докладчиком по вопросам, отмеченным в документе, особо подчеркнув при этом, что вопрос политзаключенных является правовым вопросом, который должен быть решен не в политической, а правовой плоскости. Принятие решения по данному вопросу относится к исключительной юрисдикции судов, в том числе Европейского Суда по правам человека. Таким образом, лишь суд уполномочен определить, кто является политзаключенным, а кто нет и арестованы ли они по ложному обвинению.
Я отметил, что эти силы для достижения своих коварных целей оправдывают отсутствие прозрачности и нарушение закона в деятельности некоторых местных НПО. Такими противоправными призывами отличаются Human Rights Watch, Amnesty International, Организация Инициативы Стабильности в Европе, Международное Партнерство по правам человека, People in Need, Front Line, Норвежский Фонд “Дом прав человека”, Норвежский Хельсинкский Комитет и другие международные организации. Подчеркнул, что эти международные управляются в основном с одного центра и исполняют волю своих покровителей.
На примере учредителя Института “Открытое Общество” Джорджа Сороса я показал, как тот несколько лет назад оказал финансовую помощь в размере 100 миллиона долларов США организации Human Rights Watch, демонстрирующей злостную антиазербайджанскую позицию. Это доказывает, что организация Human Rights Watch фактически зависит от Джорджа Сороса и служит его целям. В своем выступлении я отметил, что у организации Human Rights Watch нет никакого морального права обвинять Азербайджан в вопросе прав человека. В частности, эта организация выполняет заказы тех, кто ее финансирует.
Я привел еще один пример, в частности, в распространенном 14 ноября 2014 года отчете, Организация Инициативы Стабильности в Европе, открыто демонстрирующая враждебность по отношению к Азербайджану, делает опасный призыв “Время действовать. Прежние действия уже не являются выходом”. Эта организация призывает к беспорядкам в Азербайджан и подобно Украине хочет создать в Азербайджане новый Майдан.
В то же время, я на конкретных примерах организаций People in Need, Front Line, Норвежского Фонда “Дом прав человека”, Норвежского Хельсинкского Комитета и других международных организаций довел до внимания участников заседания тот факт, что вышеупомянутые структуры делают хороший бизнес на политической эмиграции.
Я сообщил, что эти организации демонстрируют открытую враждебность и предвзятость против Азербайджана, намеренно искажают факты в области прав человека и тем самым пытаются нанести удар по международному имиджу Азербайджана.
Я также отметил, что в последнее время в международных организациях такие случаи стали нормой. Видимо по этой причине, Папа Римский Франциск на выступлении в Европарламенте сказал: “В последние годы расширения Европарламента все сильнее растет недоверие со стороны граждан к тем институтам власти, которые равнодушны к дальним и отдельным народам, а порою принимают законы в ущерб им. Во многих сферах Европа напоминает утратившую красоту, способность к деторождению, уставшую и престарелую даму”. В результате, великие идеи, когда-то вдохновлявшие Европу, потеряли свою привлекательность и их заменили бюрократические вопросы во властных институтах”.
В заключение я подчеркнул, что за попытками оказания под различными предлогами политического давления на Азербайджан стоит одна цель – привлечь внимание Азербайджана к искусственно раздутым вопросам и отвлечь внимание от факта оккупации Арменией азербайджанских территорий, добиться забвения факта оккупации и застраховать Армению от возможных санкций за оккупационную политику. Еще одним доказательством этому является отсутствие должной поддержки Азербайджану, чьи территории более 23 лет находятся под оккупацией, тогда как Украине, территориальная целостность которой была нарушена, оказана многосторонняя поддержка на международном уровне.
Париж, 10 декабря 2014 года