Сразу же после того, как Грузия, Армения и Азербайджан провозгласили свою независимость, перед ними встал вопрос о незамедлительном заключении мира с Турцией…
Одновременно (тоже 4 июня) был подписан договор о мире и дружбе между Турцией и Азербайджанской Демократической Республикой. Согласно п.4 этого договора Турция обязалась оказывать Азербайджанской Республике в случае необходимости военную помощь. В Гянджу, куда временно переехало из Тифлиса азербайджанское правительство, была направлена турецкая военная миссия во главе с командующим турецкими войсками в Закавказье Нури-пашою. От имени Турции договор подписали министр юстиции Халил бей и командующий восточными армиями Вехиб-паша; от имени Азербайджана председатель Национального Совета М. Э. Расул-заде и министр иностранных дел М. Г. Гаджинский…
…несмотря на усилившееся турецкое влияние, Азербайджан в этот сложный период сохранил свой суверенитет, и правительство его осталось достаточно независимым. Азербайджанский язык был объявлен государственным (27 июня 1918 г.), осуществлялась национализация правительственных учреждений, судов и школы. 24 июля был утвержден государственный флаг Азербайджана, символизировавший, по выражению М. Э. Расул-заде, «тюркскую национальную культуру, современную европейскую демократию и исламскую цивилизацию».
На повестке дня встал вопрос об освобождении столицы Азербайджана — Баку из-под власти большевистско-дашнакской диктатуры.
Советская власть в Баку была непрочной и недолговечной…
На короткое время власть в Баку перешла т.н. «Диктатуры Центрокаспия», где преобладали эсеры русской ориентации и дашнаки. В принятой на конференции Центрокаспия резолюции, в частности, говорилось: «Конференция выражает свое негодование бывшим комиссарам, которые не только покинули свои посты, но и пытались увезти с собой оружие, воинское снаряжение и продовольствие, необходимые для обороны. Конференция считает комиссаров предателями и врагами народа».
У «Диктатуры Центрокаспия» не было сил, чтобы противостоять совместному наступлению азербайджанских и турецких войск, тем более что правительство Азербайджанской Республики к тому времени приняло меры по укреплению армии. Была объявлена мобилизация всех граждан мусульманского вероисповедания 1894-1899 годов рождения, создано Военное Министерство, во главе которого встал сам премьер-министр Ф. Х. Хойский, а его заместителем назначен опытный полководец, генерал Мехмандаров…
Здесь необходимо остановиться на одном, принципиальном, на наш взгляд, моменте. 3 августа, когда вопрос о взятии Баку был уже предрешен, командование азербайджанско-турецких войск предъявило ультиматум бакинскому Армянскому Национальному Совету. В ультиматуме говорилось: «Если вы согласитесь сдать город без боя, то права всех, без различия вероисповеданий и национальностей будут гарантированы. Особо же вам, армянам, будет в этом случае разрешен и гарантирован беспрепятственный переезд из Баку в Армению, если, конечно, вы того пожелаете. Если же город не будет сдан, то он, во всяком случае, будет взят, и тогда ответственность за пролитую кровь и причиненные убытки ляжет на вас». Ультиматум этот был подписан командующим турецкой армией на восточном фронте Мурселом.
Однако дашнаки не вняли голосу здравого смысла и отвергли разумное и великодушное предложение азербайджанско-турецкого командования, хотя ни малейших шансов отстоять Баку у них не было. Этим они подвергли опасности все армянское население города, тогда как сами дашнакские главари в последний момент благополучно ускользнули. Знакомые методы, знакомый почерк!
Конечно, взятие Баку не обошлось без жертв, в том числе и среди армянского населения, тем более что в памяти азербайджанцев были еще свежи раны, оставленные кровавым мартовскими событиями. Армяне, естественно, поспешили использовать этот факт для очередной широкомасштабной демагогической кампании, вещая на весь мир «об очевидных турецко-татарских зверствах». Армянский Национальный Совет создал по этому случаю специальную комиссию, которая заключила, якобы было убито свыше 5 тыс. бакинских армян. К ним еще присовокупили беженцев и даже тех, чьи тела были найдены на улицах и не опознаны. Таким образом, число жертв было доведено армянами до 9 тысяч. Однако даже Б. Ишханян, автор книги «Великие ужасы в городе Баку» (одно название чего стоит!), был вынужден признать, что цифры эти были собраны Армянским Национальным Советом, от которого едва ли можно ожидать объективности в таком вопросе»…
… после освобождения Баку перед правительством республики, прибывшим в столицу из Гянджи 17 сентября, сразу встало множество проблем. И одной из них была стабилизация положения в Баку, ликвидация последствий межнациональных столкновений с тем, чтобы жизнь города и страны вошла в нормальное русло.
Правительство Азербайджана, руководство «Мусават» понимали, что узко националистический подход не сулит в перспективе успеха в таком многонациональном городе, как Баку. Даже в самые критические моменты обострения межнациональной вражды они стремились не к подавлению национальных меньшинств, а к сотрудничеству с ними и взаимопониманию. Так, вскоре после падения Бакинской Коммуны и восстановления власти — законного правительства Азербайджана, в столице была организована «Лига единения и солидарности народов Кавказа». Целью создания лиги было достижение солидарности между армянами и азербайджанцами, поиски выхода из создавшегося тупика, когда «сотни деревень опустошены, подожжены, целые уезды превращены в пустыню», когда «десятки тысяч людей стояли с другой стороны истреблены, сотни тысяч людей, лишенные крова и насущного хлеба, обречены на смерть от голода и болезней».(Газ. Азербайджан, 1918, 15/2 ноября, с. 2-3)
Учредителями Лиги являлись видные представители интеллигенции, как с азербайджанской, так и с армянской стороны. В воззвании Лиги, в частности, говорилось: «Тюрки и армяне почти по всему Закавказью жили и живут много веков смешанно. Их экономические, культурные, а следовательно и политические интересы сплетены так, что разъединить их нет никакой возможности… Единение и солидарность с признанием одинаковых прав для обоих соседних народов это единственный путь, идя по которому мы создадим условия для нормального и беспрепятственного развития национальной культуры, как тюрков, так и армян…
Конечная цель Лиги, — указывалось в воззвании, — стать новым органом, на знамени которого должен быть начертан призыв к миру и согласию между двумя соседними народами, к сознательной общественной и межнациональной жизни, к добрососедским отношениям и к единению и солидарности для общего блага обоих соседских народов». (Газ. Азербайджан, 1918, 15/2 ноября, с. 2-3)
Можно отметить и такую мирную инициативу, как обращение азербайджанских и армянских женщин друг к другу. В обращении азербайджанских женщин, в частности, говорилось: «Прежде всего, надо помнить, что мусульмане (азербайджанцы. — Б. Н.) не злопамятны. В этом отношении они вполне сходятся характером с русским народом, который тоже отличается незлопамятностью и добродушием. Насколько мусульманин долго помнит добро, настолько же он готов забыть зло. Поэтому мы, как и всегда вообще, будем рады всякому проявлению дружбы к добрых чувств со стороны наших вековечных соседей и будем стараться всеми силами укреплять эти чувства.( Газ. Азербайджан, N 21, 1918, 29 октября)
Правительство Азербайджана и парламент весьма положительно оценивали подобные инициативы, стремясь к консолидации населения республики, в частности Баку. Однако, если какая-то часть армянского населения столицы откликнулась на них, то их воинственные соотечественники из Эривани и не помышляли ни о какой консолидации. Никаких попыток к примирению, к тому, чтобы найти общий язык, армянами не было сделано. Наоборот, они усиленно разжигали межнациональный пожар, которым к середине 1918 г. оказалась охвачена значительны часть Юго-Западного Закавказья.
По вине армянских националистов здесь возник новый очаг межнациональной напряженности — армяно-грузинский. Придя к власти во вновь образованной Армянской республике, дашнакская клика не нашла ничего лучшего, как тут же вступить в конфликт еще с одними соседями. Поводом для конфликта послужила спорная территория Борчалы, на которой проживали и азербайджанцы, и армяне, и грузины. В середине июня грузинские войска при содействии небольшого числа немецких военнослужащих вступили на территорию Борчалы. По этому поводу министр иностранных дел Азербайджана направил ноту грузинскому правительству, указав, что части районов Борчало и Сигнах являются целиком мусульманскими и население их вполне определенно выразило свое намерение присоединиться к Азербайджану. Грузины ответили достаточно резкой нотой, в которой утверждалось, что «Ворчало всегда было частью Грузии и ее восточные границы не подлежат обсуждению». Видимо, правительство Азербайджана не сочло возможным обострять конфликт из-за небольшой спорной территории, и в следующей ноте Борчало уже не упоминается, а говорится лишь о необходимости образования комиссии для установления официальной границы между Азербайджаном и Грузией. (Авалов 3. Указ.соч., с.436-438)
Как видно, азербайджанцы ради сохранения мира поступились своими правами и законными претензиями. Однако не таковы были армяне, также претендовавшие на Борчало. Они сделали попытку захватить этот район силой, предъявив к тому же грузинам претензии в отношении Казаха и Ахалкалаки. Грузинский представитель Ираклий Церетели заявил в связи с этим Качазнуни и Хатизьяну, что Армения слишком слаба, чтобы существовать самостоятельно и поэтому Грузия вынуждена при поддержке Германии защищать население указанных территорий. Более того, когда в июле 1918 г. армяне сделали попытку явочным порядком поселить в Лагодехе пятнадцать тысяч своих беженцев, они встретили твердое противодействие грузин, которые выдворили тех без лишних церемоний при помощи армейских частей. Сегодня, оглядываясь назад, можно заключить, что, несомненно, грузины поступили правильно, иначе сегодня Лагодехи были бы давно объявлены «исконно армянской территорией» и стали бы еще одним Карабахом…
Турция, потерявшая на других фронтах — в Месопотамии, Сирии, Иране — ряд тяжелых поражений, оказалась неспособной дальше продолжать военные действия, и вынуждена была 30 октября 1918 г. заключить с Великобританией Мудросское перемирие, по которому, в частности, обязалась вывести свои войска из Закавказья. Все Закавказье объявлялось исключительной сферой влияния Великобритании и туда — на территории всех трех новообразованных закавказских республик — должны были быть введены британские войска. Сроки для этого были установлены крайне жесткие: командующий английскими войсками в Энзели генерал Томсон потребовал от турецкого главнокомандующего Нури-паши вывести свои войска из Баку в течение недели, а из Закавказья — в месячный срок.
В столь сложной и опасной обстановке Азербайджанский Национальный Совет проявил мудрость и выдержку. Шагом первостепенной важности в этой связи явилось образование первого в истории Азербайджанского парламента — высшего законодательного органа республики. В Законе об образовании парламента, в частности, говорилось: «Азербайджан населен не одними тюрками (азербайджанцами. — Б. Н.). Поэтому Азербайджанский парламент должен представить собой все живущие в нем национальности». Таким образом, руководство Азербайджана продемонстрировало свою приверженность принципам равенства наций и уважения их прав, что было очень важно для последующего международного признания республики. Азербайджанский парламент, избранный на основе всеобщих выборов, открылся в декабре 1918 г., причем впервые в истории мусульманских государств право голоса получили и женщины. Образованию парламента предшествовали переговоры Азербайджанского Национального Совета с Армянским, Русским, Грузинским, Еврейским и Польским национальными советами, а также рядом крупных общественных организаций (Союз бакинских профсоюзов, Совет Съезда бакинских нефтепромышленников, Торгово-промышленный союз и др.)( Насиров Т. Указ.соч., л.59). Соответственно в парламент вошли представители не только мусульманского большинства, но и русской, армянской, еврейской, польской общин. Президентом парламента был избран Али Мардан-бек Топчибашев, видный юрист, бывший член Российской Государственной Думы, придерживавшийся умеренных взглядов; он долгое время редактировал популярную среди бакинской интеллигенции газету «Каспий». В сформированном правительстве, подотчетном парламенту, премьер-министром стал Фатали Хан-Хойский, он же был и министром иностранных дел; Гаджинский — министром государственного контроля, генерал Мехмандаров — военным министром.
Самой важной задачей нового правительства было убедить англичан, ставших согласно Мудросскому перемирию, фактическими хозяевами Закавказья, в законности и демократическом характере новой власти в Азербайджане. Эта задача была нелегкой, так как дашнаки, эсеры и другие враждебные элементы не жалели красок, расписывая недавнее сотрудничество азербайджанского правительства с Турцией. Однако последовательно демократическая политика нового кабинета, конституционная процедура избрания азербайджанского парламента постепенно убедили англичан в том, что власти в Азербайджане законно представляет азербайджанский народ, а вовсе не являются марионеточными ставленниками Турции, как пытались убедить их, в частности, дашнаки. В этом плане демократические шаги, в первую очередь, создание многонационального парламента Азербайджана оказались весьма полезными и своевременными. Командующий британскими оккупационными войсками генерал Томсон 17-го ноября прибыл в Баку. В сделанном заявлении было сказано, что Баку должен был очищен от азербайджанских и турецких войск и вместе со своими промыслами будет оккупирован англичанами, тогда как остальная часть Азербайджана останется под контролем азербайджанского правительства, которое признается союзными державами лишь де-факто. Генерал Томсон объявил себя губернатором Баку. Вопрос «о самоопределении» Азербайджана должен был стать предметом обсуждения на Парижской мирной конференции. Объявлялось также, что в Баку вместе с англичанами вступят части Лазаря Бичерахова, который уже успел переметнуться к новым хозяевам. В другом своем заявлении Томсон указывал: «Мы не намерены вмешиваться в ваши внутренние дела ни в настоящем, ни в будущем. Я надеюсь, что при тесном сотрудничестве все изменится к лучшему».( Le 28 maj — Баку, 1919, с.25-26.)
В дальнейшем, при более близком ознакомлении с деятельностью парламента и правительства Азербайджана, генерал Томсон стал определенно склоняться к признанию Азербайджана в качестве независимого государства без всяких оговорок. Так, в своем обращении от 28 декабря 1918 года он отмечал: «Ввиду образования коалиционного азербайджанского правительства под председательством Ф. Х. Хойского, я настоящим заявляю, что Союзное командование будет оказывать полную поддержку вышеуказанному правительству, как единственно законной местной власти в пределах Азербайджана (Баку, 1919, с.14-15.).
Эту позицию союзников подтвердил и генерал Дж. Милль, главнокомандующий всеми английскими войсками на Балканах и Кавказе, являвшийся официальным представителем английского правительства в этих регионах. Он недвусмысленно заявил, что «единственной властью в пределах Азербайджана английское правительство признает правительство Азербайджанской республики» (Газ. Азербайджан, N 16, 1919, 24 января).
Английские промышленные и финансовые круги связывали с оккупацией Бакинского нефтяного района далеко идущие планы…
Из книги Б.Наджафова «Лицо врага (история армянского национализма в Закавказье в конце XIX – начале XX в.)», часть 2, Баку «Шарг-Гарб» – 1994, стр.97-120