ОБСЕ, основы которой были заложены летом 1975 года в Хельсинки как организации под названием Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, превратилась за прошедшие двадцать пять лет в самую авторитетную международную организацию континента. Она взяла на себя такую почетную миссию, как решение важных сегодня для всего человечества проблем безопасности и сотрудничества в Европе.
Авторитет ОБСЕ, членами которой в период создания были 33 государства Европы, а также США и Канада, со временем возрастал, и сегодня число ее членов составляет 54. Членами ОБСЕ стали также многие из новых независимых государств, возникших в начале 90-х годов в результате развала СССР, в том числе Азербайджанская Республика (1992).
Азербайджан как независимое государство с 1994 года является активным членом этой авторитетной организации. Президент Гейдар Алиев в декабре 1994 и 1996 годов представлял Азербайджан на саммитах ОБСЕ в Будапеште и Лиссабоне. Участие Президента Азербайджана в этих саммитах вместе с главами государств и правительств, делегациями других стран – членов ОБСЕ, его последовательная, целенаправленная и решительная деятельность сыграли важную роль в доведении до мира справедливой позиции страны в вопросе армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, определении принципов урегулирования конфликта.
Сегодня, к сожалению, несмотря на усилия ОБСЕ, других международных организаций, во многих регионах мира, в том числе Европы, все еще существуют очаги конфликта. Одним из них является армяно-азербайджанский нагорно-карабахский конфликт.
В декабре 1994 года на саммите в столице Венгрии Будапеште по инициативе и при усилиях Президента Гейдара Алиева был создан институт сопредседателей Минской конференции ОБСЕ, что позволило устранить несогласованность в деятельности посредников, и урегулировало механизм координации усилий стран-членов ОБСЕ по мирному урегулированию конфликта. Итоги Лиссабонского саммита ОБСЕ, состоявшегося в декабре 1996 года, стали большим достижением азербайджанской дипломатии. Благодаря категоричной позиции и решимости Президента Азербайджана, в принятом на саммите заявлении председателя ОБСЕ в связи с урегулированием армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта была выражена поддержка принципа территориальной целостности Азербайджана. За него проголосовали 53 из 54 государств-членов ОБСЕ, против была лишь Армения.
Будапештский саммит СБСЕ – 4-6 декабря 1994 года
В декабре 1994 года в столице Венгрии Будапеште состоялся саммит Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Это была четвертая встреча глав государств после создания СБСЕ. Эта встреча СБСЕ была первой с участием Гейдара Алиева.
На Будапештском саммите было принято решение об интенсификации деятельности СБСЕ в связи с урегулированием армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. Главы государств-членов СБСЕ, определив поэтапный характер урегулирования, поручили сопредседателям Минской конференции СБСЕ подготовить соглашение о прекращении вооруженного конфликта. В соглашении должна была быть отражена ликвидация основных последствий конфликта для всех сторон, и оно должно было стать основой для созыва Минской конференции. На встрече было принято решение о размещении многонациональных сил СБСЕ для обеспечения мира в зоне конфликта.
Лиссабонский саммит ОБСЕ – 2-4 декабря 1996 года
2-4 декабря 1996 года в столице Португалии Лиссабоне прошел очередной саммит ОБСЕ. Именно на этой встрече была определена базовая формула по урегулированию армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. Благодаря оперативным и точным дипломатическим шагам, Президенту Азербайджанской Республики Гейдару Алиеву удалось добиться защиты страны со стороны мирового сообщества. 53 страны-члена ОБСЕ, исключая Армению, открыто поддержали принципы, отражающие национальные интересы Азербайджана по урегулированию нагорно-карабахской проблемы. Это следующие принципы:
— территориальная целостность Азербайджанской Республики и Республики Армения,
— предоставление Нагорному Карабаху высокого статуса автономии в составе Азербайджана,
— обеспечение безопасности всего населения Нагорного Карабаха.
Тем самым был создан справедливый правовой фундамент для мирного урегулирования конфликта, поддерживаемый государствами мира и международными организациями, и были определены задачи посредников.
Стамбульский саммит ОБСЕ – 18-19 ноября 1999 года
В древнем городе Стамбул братской и дружественной Турции 18-19 ноября 1999 года состоялся последний в уходящем столетии саммит ОБСЕ.
Как заявил в интервью журналистам в аэропорту перед отбытием на саммит глава азербайджанского государства, делегация страны и на этот саммит отправилась с намерением защитить интересы Азербайджана и добиться решения вопросов в связи с этим. Проведение в Турции этого саммита, вошедшего в историю под названием Стамбульского, явилось не только еще одним подтверждением высокого авторитета братской страны в мире, но и стало очень большим и знаменательным событием для Турецкой Республики, тюркоязычных народов в целом.
Главы государств и правительств стран-членов ОБСЕ выразили в своих речах обеспокоенность нерешенностью до сих пор армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта и призвали к приумножению усилий в мирном процессе. Также, отметив необходимость двусторонних встреч глав государств, представляющих стороны конфликта, ораторы заявили о своей поддержке диалога. Отдельный пункт принятой участниками саммита Стамбульской декларации был посвящен вопросам урегулирования конфликта. Наряду с оценкой деятельности сопредседателей Минской группы, в этом пункте также было указано, что непосредственные встречи президентов Азербайджана и Армении придают динамики процессу мирного урегулирования данного конфликта. Проведенный в Стамбуле накануне, 17 ноября саммит Организации Черноморского экономического сотрудничества придал новый импульс сотрудничеству стран региона.
Подписание при участии Президента США Билла Клинтона исторического соглашения об основном экспортном трубопроводе Баку-Джейхан и документа о Транскаспийском газопроводе свидетельствует о том, что Азербайджан действительно вступает в XXI век с большими политическими и экономическими перспективами.
Стамбульский саммит, несомненно, займет особое место в политической истории ХХ века, богатой крупнейшими событиями, политическими потрясениями и волнениями. На саммите ОБСЕ были приняты очень важные и значимые для будущего Европы и мира исторические решения, подписаны важные документы.
Деятельность или «деятельность» сопредседателей Минской группы ОБСЕ?
Минская группа ОБСЕ была создана на заседании Совета министров ОБСЕ 24 марта 1992 года в Хельсинки с целью мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта путем переговоров на основе принципов этой организации. Основной задачей этой группы при сопредседательстве с 1997 года США, России и Франции является непосредственное участие в устранении мирным путем армяно-азербайджанского конфликта, урегулирование мирными средствами нагорно-карабахской проблемы. Однако Минская группа за 22-летний период «деятельности» в рамках формата института сопредседательства не исполняла принципы ОБСЕ.
Минская группа не предприняла каких-либо шагов, внесших вклад в урегулирование конфликта. Немного вернувшись назад, мы увидим, что представители стран-сопредседателей до сих пор неоднократно посещали, как Азербайджан, так и Армению. Главы обоих государств встречались с представителями по нагорно-карабахскому конфликту министров иностранных дел и президентов. Одним словом, их визиты были лишь правилами протокола.
Наблюдающие за этими процессами эксперты, депутаты, представители нашего государства и правительства также неоднократно заявляли, что в результате не деятельности, а в сущности бездеятельности Минской группы доверие к ней утрачено.
Айнур Гусейнова
1905.az