Шуша – стратегический город
Согласно Курекчайскому договору, заключенному 14 мая 1805 года между Россией и Ираном («Клятвенное обязательство»), в крепости Шуша были расположены российские войска. По Туркменчайскому договору, заключенному 10 февраля 1828 года, Азербайджан был разделен на две части. Северный Азербайджан был оккупирован со стороны российских войск. В 1822 году вместо ликвидированного Карабахского ханства была создана одноименная провинция. До закона 10 апреля (1840 года) территория бывшего Карабахского ханства официально называлась «Карабахская провинция». Реформой 1840-го года «Шушинский уезд», созданный вместо «Карабахской провинции», с 1868 года был передан Елизаветпольской (Гянджинской) губернии. Это продолжалось так до советизации Азербайджана в 1920 году. В 1917 году в период Временного Правительства Шушинский уезд был в составе Елизаветпольской губернии, подчиняющейся Особому Закавказскому Комитету, а в 1918-1920 годах в период Азербайджанской Демократической республики был в составе Гянджинской губернии.