2.2.1. Аварийная ситуация в следствии оккупации Сарсангского водохранилища и вынесение ее на обсуждение международного уровня

Как было отмечено, на оккупированных территориях также остался ряд объектов, имеющих для Азербайджана стратегическое значение. Разумеется, к этим стратегическим объектам относятся несколько оказавшихся под оккупацией водохранилищ. Поэтому то, что значительная часть территории Азербайджана долгие годы находится под оккупацией, нанесло серьезный урон экономике, в том числе и сельскому хозяйству в приграничных районах. Преднамеренное лишение воды агрессором населения, поселившегося в приграничных районах Азербайджана, и использование водных ресурсов как угрозы против этого населения привели к негативным последствиям.

Сарсангское водохранилище – самое большое из тех водохранилищ, что находятся под оккупацией. Это водохранилище построено на реке Тертер и сдано в эксплуатацию в 1976 году. Полный объём водохранилища составляет 560 млн м³, полезный объём – 500 млн м³, а мёртвый объём – 60 млн м³. Уровень нормального накопления водохранилища 726 м, максимальный уровень заполнения при притоке поводочных вод составляет 728,5 м, уровень мёртвого объёма – 662 м, длина водохранилища при нормальном наполнении – 11,75 км, ширина – 1,75 км, глубина воды в нормальном уровне – 103 м. Площадь зеркала на нормальном уровне водного составляет 1 346 га, на уровне мертвого объема площадь водного зеркала – 270 га. Длина береговой линии – 50,25 км. Высота плотины водохранилища достигает 125 м, длина – 555,1 м, а ширина по верхнему краю – 10,2 м.

Надо отметить, что Тертерский гидрокомплекс также включает в себя Мадагизское водохранилище и плотину, как меньший регулятор водовместимостью 5,86 млн м3, расположенный в 20 км ниже основного. Мадагизское водохранилище создано на реке Тертер с целью ежедневного регулирования вод, поступающих из Сарсангского водохранилища и реки Торагачай. 80-километровая часть правого и левого Тертерских магистральных каналов общей протяженностью 92,6 км, забирающих воду из расположенного в этом водохранилище гидроузла, находятся в оккупированной зоне. По этой причине уже многие годы на земельные площади свыше 56 тыс. га в Тертерском, Бардинском, Агдамском, Геранбойском, Евлахском и Агджабединском районах не подается оросительная вода, что ежегодно наносит невосполнимый ущерб экономике региона.

Сарсангское водохранилище было построено, прежде всего, в целях электроснабжения и ирригации. На водохранилище была сооружена двухтурбинная гидроэлектростанция мощностью 50 MВт. При пропускной способности воды каждой турбины в 30 м³/с, данная станция может обеспечить пропуск до 60 м³ воды в секунду. Помимо того, в целях орошения, при неработающей гидроэлектростанции для слива воды в реку на плотине водохранилища имеется 6 клапанов. При помощи этой системы в реку Тертер можно сбросить до 30 м³/с воды, по 5 м³/сек – с каждого клапана. Аналогично, при заполнении водохранилища предусмотрена система, позволяющая посредством аварийных водоспускных сооружений сливать в реку Тертер поводья в количестве 740 м³/с.

При сдаче в эксплуатацию Сарсангского водохранилища, с целью орошения посевных площадей в шести районах Азербайджана (Тертер, Агдам Геранбой Барда, Евлах и Агджабеди) в северном и южном направлениях был построен ирригационный канал общей протяженностью 240 км.

До оккупации со стороны Армении поток воды регулировался посредством установленной на водохранилище двухтурбинной гидроэлектростанции мощностью в 50 МВт. За счет этого вода направлялась в ирригационный канал с целью орошения посевных площадей указанных шести районов Азербайджана. Более 100 тыс. га посевной площади, расположенной на равнинных участках и на территориях указанных районов Азербайджана, орошалось посредством магистральных каналов, берущих начало в Сарсангском водохранилище. Так как Сарсангское водохранилище находится под оккупацией, уже многие годы эти районы лишены возможности использования магистральных каналов.

Необходимо подчеркнуть, что по географическому положению и строению территории расположения, Сарсангское водохранилище относится к категории самых сложных водохранилищ мира. Так, территория расположения Сарсангского водохранилища с гипсометрической точки зрения очень высока, оно построено на высоте 726 м. выше уровня моря. Этот факт серьезно повышает вероятность тяжелых последствий возможной аварии.

Надо отметить, что в случае с такими сложными водохранилищами, как Сарсангское водохранилище, построенное на участке с такими гипсометрическими параметрами, необходимо регулярное проведение технических обследований, осмотров. Но за более чем 25 лет оккупации технического обслуживания гидроустановок и оборудования не проводилось. Водохранилище, как было отмечено выше, было сдано в эксплуатацию в 1976 году, то есть 42 года тому назад. Оборудование и гидроустановки водохранилища уже исчерпали свои технические ресурсы эксплуатации. Словом, в настоящее время комплекс Сарсангского водохранилища находится в аварийном состоянии, и авария возможна в любой момент.

А причин для аварий предостаточно. Во-первых, авария может быть технического характера. Как было отмечено выше, установленные на водохранилище оборудование и гидроустановки уже исчерпали свои технические ресурсы. Ввиду отсутствия технического надзора за годы оккупации, авария может произойти в любой момент.

Во-вторых, на Сарсангском водохранилище может произойти авария в результате стихийных бедствий, наводнений и других природных явлений. В последние годы в разных регионах мира серьезно увеличились интенсивность и масштабы стихийных бедствий, наводнений, землетрясений и др. Подобные природные явления часто происходят и в нехарактерных для них регионах. Нельзя исключать вероятность таких явлений в регионе расположения гор Малого Кавказа, где находится Сарсангское водохранилище.

Наконец, в-третьих, велика вероятность целенаправленного взрыва Сарсангского водохранилища армянской стороной, и, если возникнет такая ситуация, вода в руках государства-оккупанта превратится в оружие массового уничтожения.

Сарсангское водохранилище находится под оккупацией Армении. Оккупационный режим неоднократно угрожал азербайджанской стороне взрывом водохранилища. Как только усиливается дипломатическое давление на Армению в рамках международных организаций, это государство-оккупант умышленно нагнетает ситуацию на линии соприкосновения, организует вооруженные диверсии. Армения угрожает азербайджанской стороне злоупотреблением водным фактором, заявляет о том, что может взорвать принадлежащие Азербайджану водохранилища. Транспограничная река Араз регулярно засоряется Арменией бытовыми и промышленными отходами. Содержание в этой реке тяжелых металлов, токсичных элементов, в том числе других веществ, опасных для здоровья, окружающей среды, сельскохозяйственной продукции, многократно превышает допустимую норму. По течению других малых рек, входящих в Азербайджан, с территории Армении на территорию Азербайджана время от времени пускают взрывчатые вещества. Один из таких случаев несколько лет назад привел к трагедии. Малолетний ребенок семьи из России, гостивший у родственников в Товузском районе Азербайджана, взяв в руки похожую на собачку маленькую игрушку, которую принесло течением небольшой транспограничной реки, погиб от взорвавшейся в его руках этой самой игрушки.

А что можно сказать о негативных последствиях возможной аварии в Сарсангском водохранилище и ее масштабах? В случае аварии по каким-либо причинам, скорость воды после ее выхода из водохранилища не убавится. В силу того, что водный бассейн находится на высоте, наоборот, обладая большой кинетической энергией, вода начинает двигаться с нарастающей скоростью. По подсчетам экспертов Министерства по чрезвычайным ситуациям, во время аварии, которая может произойти по каким-либо причинам, большая водная масса примерно за 60-70 минут преодолеет расстояние в 48 км и достигнет города Барда. Высота воды, затопившей город, составит примерно 40-50 см. В результате около 30 тыс. га территории за короткое время окажется под огромной водной массой, и вода полностью уничтожит инфраструктуру, флору и фауну и, в целом, всю живность.

В этой ситуации возникновение гуманитарного кризиса в регионе будет неизбежным, так как в результате внезапно случившейся аварии за короткое время (всего за один час) большая водная масса с нарастающей скоростью преодолеет расстояние в 48-50 км и уничтожит на своем пути весь живой мир. За короткое время невозможно переселить в безопасное место проживающее на этой территории население.

В результате оккупации лишенное доступа к Сарсангскому водохранилищу население вышеназванных шести прифронтовых районов Азербайджана составляет около 400 тыс. человек. Понятно, что жизнь людей, поселившихся в этих районах, всегда находится под угрозой.

В результате политики этнической чистки, проводимой Арменией на оккупированных территориях Азербайджана, часть сменивших место проживания вынуждено перемещенных были расселены в вышеуказанных приграничных районах. Эти люди однажды, в начале 1990-х годов уже пережили гуманитарный кризис в результате политики этнической чистки, проводимой Арменией во время вооруженной агрессии. Много лет спустя они вновь столкнулись с аналогичной угрозой.

Таким образом, из-за аварийного состояния водохранилища ввиду отсутствия технического надзора, в течение многих лет население Азербайджана, поселившееся на равнинной территории, в настоящее время находится под угрозой. Более того, оккупационная Армения зимой спускает воду из Сарсангского водохранилища, в результате чего почвы затопляются, дороги разрушаются, происходят наводнения. А в течение летнего сезона, когда люди и сельское хозяйство очень нуждаются в воде, они, наоборот, перекрывают воду. В результате органическая поверхность почвы подверглась деградации, сельскому хозяйству нанесен серьезный ущерб и производительность резко снизилась. На многих территориях зеленые насаждения высохли и погибли, начался процесс опустынивания, в регионе нарушен экологический баланс, что нанесло серьезный урон биоразнообразию.

Аварийная ситуация, возникшая на Сарсангском водохранилище, при рассмотрении международных политических и правовых аспектов угроз для окружающей территории, считается одной из наиболее важных проблем с точки зрения принадлежности и международно-правовой ответственности. Относительно вопроса принадлежности следует подчеркнуть, что Сарсангское водохранилище было построено на территории Азербайджана и за счет его бюджетных средств. Сарсангское водохранилище находится в пределах международно признанных границ Азербайджана и является собственностью Азербайджана.

Следует отметить, что Сарсангское водохранилище оккупировано Арменией с 1992 года. Согласно международно-правовым нормам, осуществление оккупантом какой-либо деятельности на оккупированных объектах считается незаконным. За аварию, которая произошла или может произойти в результате какого-либо действия или бездействия на оккупированных объектах, международно-правовую ответственность несут оккупировавшая эти территории сторона. Таким образом, за гуманитарный и экологический кризис, возникший в регионе в результате аварии, которая по различным причинам может произойти на Сарсангском водохранилище, международно-правовую ответственность бесспорно несет Армения.

В таком случае, какие шаги следует предпринять для предотвращения аварии, которая может произойти на Сарсангском водохранилище, а также гуманитарного и экологического кризиса, который может возникнуть в результате этой аварии?

Следует учесть, что проблема, связанная с Сарсангским водохранилищем, не может рассматриваться как автономная проблема. Эта проблема однозначно возникла в результате вооруженной агрессии Армении против Азербайджана, оккупации Арменией Нагорного Карабаха и других территорий Азербайджана, которая продолжается более 25 лет, и должна рассматриваться в этом контексте.

С другой стороны, долгосрочное решение этой проблемы не может быть достигнуто без освобождения от оккупации азербайджанских территорий. Поэтому азербайджанские территории в скором времени должны быть освобождены от оккупации Армении. С этой целью международное сообщество должно продемонстрировать уважение и объективное отношение к международному праву и, с помощью имеющихся в арсенале механизмов, как на универсальном, так и на региональном уровнях заставить государство-оккупант Армению в скором времени положить конец оккупации. Наконец, после окончания оккупации экспертами незамедлительно должна быть проведена техническая экспертиза Сарсангского водохранилища, осуществлены соответствующие работы по восстановлению и реконструкции, восстановлены ирригационные сети в соответствии с современными требованиями.