Антиазербайджанские силы разочаровались после отклонения доклада Штрассера «Преследование политзаключенных в Азербайджане» на январской сессии Ассамблеи 2013года. Но несмотря на это, спустя некоторое время эти силы проявляли настойчивость вернуть этот вопрос в повестку ПАСЕ. Для получения в ПАСЕ новых возможностей политического давления на Азербайджан, они, мобилизовавшись, начали разрабатывать новые стратегии, в основе которых лежало желание любым способом вернуть в повестку вымышленного вопроса о политзаключенных и использование его против Азербайджана. Так, вопрос о политзаключенных в ПАСЕ считается самым эффективным рычагом давления на любое государство, являющееся членом ПАСЕ, в том числе и на Азербайджан.
Вместе с тем, в результате продолжительной борьбы азербайджанской стороны, выдвижении проектов резолюциий по вопросам оккупации Арменией Нагорного Карабаха и других территорий Азербайджана, продолжения оккупации Сарсангского водохранилища, преднамеренного лишения воды приграничного азербайджанского населения, используемой как орудие против гражданского населения, наконец, принятии Резолюции № 2085 (2016), армянская сторона, проармянские и антиазербайджанские силы еще более сплотили свои усилия, и на повестку были вынесены беспочвенные претензии о коррумпированности на государственном уровне нашего государства с целью нанесения удара по международному имиджу азербайджанского государства.
Но для доказательства коррумпированности Азербайджана на государственном уровне необходимы были мотивы. Эти мотивы также были найдены: в 2013 году непринятие доклада Штрассера; достижение подготовки доклада о росте напряженности в Нагорном Карабахе и на других оккупированных территориях Азербайджана; принятие Резолюции № 2085 (2016) о преднамеренном лишении воды жителей приграничных районов Азербайджана; положительная оценка выборов 2008, 2010, 2013 гг.в со стороны миссии наблюдателей ПАСЕ, в результате чего был дан старт кампании по формированию мнения о возможности перечисленных успехов именно в результате подкупа членов ПАСЕ азербайджанскими властями. Против членов ПАСЕ, внесших вклад в достижение Азербайджаном названных успехов, были выдвинуты заявления о получении ими взяток.
Для большей убедительности антиазербайджанские силы выступили с заявлением о том, что непринятие доклада Штрассера стало возможным из-за денег, которые я (Эльхан Сулейманов) передал бывшему члену ПАСЕ Луке Волонте. Таким образом, с целью продолжения и усиления давления на Азербайджан, против меня (Эльхана Сулейманова) и Муслима Мамедова были выдвинуты необоснованные обвинения в коррупции, а в ПАСЕ – международной структуре, служащей Верховенству права, эти беспочвенные обвинения без какого-либо судебного решения были приняты на веру.
Антиазербайджанские силы для убеждения как членов ПАСЕ, так и международной общественности, добились подготовки отчетов с помощью организации «Европейская инициатива стабильности», распространения по итальянскому телеканалу «RAİ» и в других СМИ цикла материалов с бредовыми заявлениями о том, что я (Эльхан Сулейманов) передал деньги бывшему члену ПАСЕ Луке Волонте и превратил ПАСЕ в коррумпированное пространство. Здесь антиазербайджанские силы придерживались мнения главного идеолога нацизма Геббельса – «чем чудовищнее ложь, тем охотнее в неё поверят».
Поэтому повторное широкое распространение кампаний ряда традиционно антиазербайджанских организаций против нашей страны накануне принятия Азербайджаном председательства в верховном органе Совета Европы – Комитете министров 14 мая 2014 года не было случайным. Это являлось составной частью широкой антиазербайджанской кампании. В рамках этой кампании «Европейская инициатива стабильности», «Freedom House», «Human Rights Watch» и другие НПО начали тиражировать материалы, полные утверждений о распространении в Азербайджане коррупции, резкому ухудшению ситуации в области демократии и прав человека, увеличении числа политзаключенных.
Одна из таких попыток в ПАСЕ была предпринята представителем Ирландии г-ном МакНамарой. Так, г-н МакНамара и другие 8 апреля 2014 года представил предложение резолюции под названием «Председательство Азербайджана в Совете Европы: что необходимо сделать в связи с уважением прав человека?». Это предложение резолюции имело целью дать толчок для составления нового доклада, похожего на известный доклад Штрассера, ранее потерпевший крах в Комиссии по юридическим вопросам и правам человека. Более 70% депутатов, подписавших предложение резолюции, принадлежали к Группе социалистов. Это было новой атакой против Азербайджана.
Следует отметить, что в предложении содержались имена трех предполагаемых политзаключенных. Первым из них был Ильгар Мамедов, директор Центра научных исследований Совета Европы в Баку. Понятно, что задержание Ильгара Мамедова серьезно огорчило некоторых лидеров ПАСЕ, поскольку он в какой-то мере напрямую связан с Советом Европы.
Предложение резолюции было рассмотрено Председательским комитетом на заседании 10 апреля, и как Генеральный Секретарь Савицкий, так и руководитель Группы социалистов Гросс настаивали на «ускоренной» процедуре. Иными словами, Бюро 11 апреля уже могло рассмотреть вопрос и без промедления направить его для доклада в Комиссии по юридическим вопросам и правам человека. Эта «ускоренная» процедура была крайне исключительным случаем, поэтому по данному вопросу нужен был полный консенсус. Цель авторов состояла в том, чтобы представить новую версию доклада о политзаключенных явно провалившего ранее доклада Штрассера. Это была очень хорошо подготовленная и полностью завуалированная атака против Азербайджана. Но после длительных дебатов Председательский комитет не смог прийти к какому-либо согласию.
Позже между членами было достигнуто «джентльменское» соглашение, которое было утверждено на заседании Бюро 23 июня 2014 года. Согласно этому «джентльменскому» соглашению, предложение резолюции должно будет введено в текущий Мониторинговый рапорт по Азербайджану не для доклада, а с целью информирования, и ему предусматривалось отвести место в докладе, который будет представлен на январской сессии Комиссии по мониторингу 2015 года.
Но в завершение заседания Ассамблеи в тот самый день, 23 июня, Президент ПАСЕ Анн Брассер, де-факто поставила под вопрос решение Бюро, вызвав тем самым замешательство, и в результате голосования на заседании с участием лишь несколько десятков членов объявила о принятии решения направить вопрос на доклад. Думаю, подобный опыт доказывает, что антиазербайджанские силы не могут добиться победы в борьбе нормальным путем и ищут не достойные пути их решения.
По итогам голосования после длительного и утомительного обсуждения в связи с избранием докладчика на заседании Комиссии по юридическим вопросам и правам человека 25 июня, одержав победу над нидерландцем Омтзихтом, Педро Аграмунт был назначен докладчиком для подготовки доклада на тему «Председательство Азербайджана в Совете Европы: что необходимо сделать в связи с уважением прав человека?». После того как Перо Аграмунт был избран Президентом ПАСЕ, докладчиком был назначен Председатель Комиссии по юридическим вопросам Алан Дестекс. Накануне летней сессии 2017 года Алан Дестекс подготовил и представил этот доклад в Комиссию по юридическим вопросам. Этот доклад был принят Комиссией. Но ввиду того, что во время летней сессии ПАСЕ Алан Дестекс столкнулся с предвзятой критикой и обвинениями, он подал в отставку с поста Председателя Комиссии, докладчика и, вообще, с членства ПАСЕ. Подготовленный им доклад был утвержден на осенней сессии Ассамблеи 2017 года.
Должен отметить, что антиазербайджанские силы всеми способами и по разным направлениям продолжали в ПАСЕ свои атаки в отношении Азербайджана. С этой целью они под различными предлогами выдвигали проекты резолюций и прилагали усилия к подготовке докладов. На этот раз, выбрав новую тактику, они открыто не называли Азербайджан в заголовках выдвигаемых предложений резолюций, а поднятые в них вопросы показывали в контексте государств-членов Совета Европы. В числе таких вопросов считаю необходимым указать доклады, подготовленные эстонским депутатом г-жой Майлис Репс (AЛДE) – «Усиление защиты и роли правозащитников в странах-членах СЕ» и люксембургским депутатом г-ном Ивом Крухтеном (COЦ) – «Как предотвратить неприемлемые ограничения на деятельность неправительственных организаций в Европе?» Так, даже если оба доклада формально относились к государствам-членам Совета Европы либо европейским странам, их главной целью был Азербайджан. Кроме того, оба докладчика – и г-жа Репс, и г-н Крухтен постоянно выступали с ярой антиазербайджанской позиции, прославились демонстрацией предвзятого и враждебного отношения к нашей стране.
Для примера хотел бы указать на то, как, злоупотребляя своей позицией докладчика по «усилению защиты правозащитников», г-жа Репс в последние годы выступала с совершенно беспочвенными и предвзятыми нападками в отношении Азербайджана. Она при активной поддержке Секретариата ПАСЕ публиковала весьма пристрастные заявления против Азербайджана на интернет-странице ПАСЕ и в международной прессе. Всякий раз во время дебатов в комиссиях и на пленарном заседании она, игнорируя официальную позицию ПАСЕ, выступала с предвзятыми претензиями к Азербайджану. Кроме этого, Генеральный Секретарь ПАСЕ Савицкий и возглавляемый им Секретариат, демонстрируя верность своей жесткой антиазербайджанской позиции, активно поддерживал г-жу Репс. Он, вместо официально принятых Ассамблеей текстов, больше придавал значения ее личным заявлениям и более освещал их.